ЛЕКЦИЯ №1 - КАК ОБЩАТЬСЯ С ЧИНОВНИКАМИ

В этом разделе собраны статьи, в которых использованы материалы лекционного обучения Солидарных профсоюзов по программе «Сам-себе-адвокат», лекция №1 «Как жить и действовать в условиях тотальной коррупции и, не теряя чести и достоинства, отстаивать свои права»

Виды беззакония,  с которыми мы можем столкнуться в общении со всеми, кого  мы наняли для решения наших задач, и методы реагирования. Правила общения с чиновниками любого уровня и  в любых направлениях жизни.

Эти правила применимы не только к чиновникам. Все, что мы будем изучать, можно использовать при любых нарушениях ваших прав.

1. Как правильно обратиться к чиновнику

Натура наших начальников – воровство и взяточничество. Как Вы сможете нормально разговаривать с таким человеком? Вы же не наивные. С точки зрения начальника, каждый обращающийся– объект наживы. Воры, взяточники, глядя на каждого из нас, думают только об одном - сколько  можно выжать?...

2. Как правильно вручить чиновнику ваше обращение

Обращение составлено кратко, сжато, по сути, в нем содержатся конкретные требования. Теперь наша задача подать или направить обращение так, чтобы у нас на руках остались доказательства вручения.

Каким образом нужно это делать?

Существует три варианта...

3. Как действовать при вызове к чиновнику (в прокуратуру, в полицию)

Наше обращение подано и начинает движение в производстве.

Нас в большинстве случаев должны вызвать для дачи пояснений и чиновник, занимающийся исполнением по нашему производству, обязан составить отчет с изложением результатов.

Как происходит вызов?

После обращения к нам поступает звонок и неизвестный голос сообщает, что работает над обращением и заявляет, что ему нужно, чтобы сегодня мы явились к нему для дачи пояснений (причем, мы должны быть готовы к тому, что звонок может возникнуть даже в том случае, если мы не указывали номер своего телефона).

Какими должны быть наши действия?

 

4. Как приходить в органы власти или управления

Когда мы являемся в какой либо орган власти  или в другую инстанцию, работающую с нашим делом, то первым делом ищем журнал регистрации посетителей. Если вы не видите журнал регистрации посетителей поинтересуйтесь, где он.

Однажды наш правовой инспектор Юрий Алексеевич Кущ решал спор в суде. Предметом спора было желание университета заставить заплатить за 5 курс обучения цену, намного превышавшую первоначальную цену договора. Ответчика представлял начальник юридического отдела.

Ответчик предложил заключить мировое соглашение. Юрий Алексеевич согласился. В судебном заседании был объявлен перерыв для согласования условий мирового соглашения.

Юрий Алексеевич явился в университет для переговоров с представителем ответчика, но никаких конкретных предложений не было. Это был обман...

5. Что делать, если чиновник проигнорировал наше обращение   

  

Мы обратились к чиновнику с конкретно сформулированными требованиями (например, привлечь подчиненного за бездействие к дисциплинарной ответственности).

Ответы по существу, да еще и с решением вопроса в реальности почти никогда не встречаются. Какие мы можем получить варианты ответов:

- нам могут не ответить;

- нам ответят длинным письмом с разного рода выдержками из нормативных и ненормативных документов и ни слова по существу поставленного вопроса;

- еще один вариант ( чаще всего используется полицией):

без объяснений, без мотивов сообщается

6. Как не дать чиновнику себя обмануть  

Все чиновники в Украине действуют по одному и тому же принципу: отвлекать, менять тему, извращать и отрицать (так сформулировал европейский дипломат положение дел в Украине в отношении осуществления государственного управления).

Рассмотрим пример:

 Сосед травит вас собакой и захватил часть вашей земли.

Вы приходите к участковому и сообщаете ему о правонарушении.

Но, у соседа очень хорошие отношения с участковым (у участковых всегда хорошие отношения с такими людьми).

              7. Где искать союзников

В любом деле всегда выгодно иметь союзников. Искать союзников нужно, прежде всего, в общественных организациях. Это политические партии, представительства депутатов, профсоюзы и так далее.

У этих организаций есть и заинтересованность, и обязанность  заниматься помощью в защите нарушенных прав, и средства.  

Очень важно

                     8. Что такое документ

Однажды, я предъявил в качестве удостоверения личности свое служебное удостоверение. 

Сотрудник милиции заявил:”Это не документ!».

 Я не знал, что ответить.

Чтобы знать, как реагировать в случае обмана или манипуляций, нам необходимы знания, а в процессе защиты нарушенных прав, мы очень часто

9. Группа поддержки

Первое правило– никогда не действовать без группы поддержки. Мы конечно можем оказаться в ситуации, когда у нас ее нет, но если мы готовимся –  у нас всегда должна быть  группа поддержки. 

Группа поддержки должна состоять минимум из двух человек.  

Показания одного свидетеля нельзя проверить. Когда есть два свидетеля, даже если они  сговорились лгать, искусный следователь найдет, в чем их показания расходятся. Таким образом, возможно обосновать признание или непризнание факта, который подтверждают свидетели.

10. Как правильно составить акт

Что содержит акт:

Дата и место составления.

Обычно на листе бумаги в одном углу пишется дата, в другом указывается место оформления. 

Далее название документа – Акт.

Начинаем так:

Мы нижеподписавшиеся составили настоящий акт о том, что… 

Излагаем только обстоятельства, которые мы собираемся зафиксировать. Никаких комментариев и оценок.